关爱儿童合力织就关爱儿童ldquo

　一些未成年人因父母出走、残疾、服刑等原因成为困境儿童。近年来，在政府部门和社会公益组织的帮助下，困境儿童的温饱、教育保障力度逐步加大，但他们仍需要社会给予更多的关心关怀。

合力织就关爱儿童“网络”

——我省关爱困境儿童状况调查

本报记者崔福红

我省有30余万名农村留守儿童和困境儿童

　　5月28日，在“六一”儿童节即将到来之际，副省长魏增军来到西安市长安区走访慰问农村留守儿童和困境儿童，为孩子们送去党和政府的关怀和温暖。 　　魏增军先后走访了4名农村留守儿童和困境儿童家庭，详细询问他们的生活、学习、教育和抚养等情况，并送去书籍、文具、健康包等礼物和慰问金，提前祝他们节日快乐，勉励孩子们要好好学习，自强不息，通过努力奋斗创造美好未来。 　　孟某柱，男，14岁，王莽街道上三官堂村人，现就读于王莽中学初二。其父于年患心脏病去世，其母年生孩子后患有严重精神疾病，在医院治疗两月有余，出院后精神病复发外出失踪，至今下落不明。孟某柱一直由祖父和祖母照管监护，享受学校“两免一补”政策，现每月享受孤儿基本生活费元。 　　薛某晨，男，14岁，太乙街道沙场村人，现就读太乙中学初二。父母离异，薛某晨由父亲抚养。其父于年车祸离世，其母离婚后一直失联。薛某晨现由祖母监护抚养，祖母患有高血压常年服药，平时打零工并照顾薛某晨，现每月享受元事实无人抚养儿童基本生活补贴。 　　像孟某柱和薛某晨这样的困境儿童，我省还有许多。他们或是社会散居孤儿，或是事实无人抚养儿童，还有困难职工家庭中的留守儿童、未脱贫的低保家庭中的儿童等。省民政厅副厅长郭慧敏介绍，去年以来，全省先后投入中省资金5.亿元，实现了对全省14.02万名农村留守儿童、名事实无人抚养儿童、名孤儿、名孤儿大学生、18.9万名困境儿童的保障与关爱。其中，享受困难生活补贴的困难残疾儿童2.64万名，建档立卡贫困户中儿童数量为10.57万名。 　　

建立困境儿童关爱服务三级网络 　　目前，我省建立了县有儿童审管员、镇（街道）有儿童督导员、村（居）有儿童主任的“三级保护网络”。全省现有乡镇儿童督导员名，村（居）儿童主任名，实现了儿童督导员、儿童主任全覆盖，打通了困境儿童关爱服务的“最后一公里”。 　　我省完成了对孤儿基本生活最低养育标准的提标工作，将年确定的机构供养孤儿每人每月元和散居孤儿每人每月元基本生活费，分别提高到现在每人每月元和元。此外，我省积极推进实施“残疾孤儿手术康复明天计划”“脑瘫康复计划”等专项关爱项目，不断拓展助医助学范围，保障孩子们的健康权和受教育权。去年以来，“残疾孤儿手术康复明天计划”共实施儿童康复治疗例次，“脑瘫康复计划”共实施儿童康复治疗例（次）。 　　

经济资助圆童心梦想 　　“你们要树立积极向上、乐观进取、勇敢面对困难的信心，努力成为有道德、有理想、有文化的一代新人。”5月28日，黄陵县副县长、关工委副主任杨玉梅在看望辖区的残疾儿童、困难儿童时说。 　　在残疾儿童家中，杨玉梅一行了解了孩子们的身体康复训练情况，向孩子们送去学习用品、益智玩具和节日的祝福；向家属表示慰问，让他们真切感受到社会大家庭的温暖。黄陵县特殊教育学校对54名在校残障儿童发放补助资金1.8万元。 　　在全国第六个扶贫日，石泉县启动开展了“关爱留守儿童关爱困境儿童”活动，资助了名农村留守困境儿童。在今年“六一”儿童节来临之际，省福利彩票中心筹划“福彩圆梦助力脱贫攻坚”关爱困难家庭儿童活动，划拨万元，以每人元的标准，对我省0名困境儿童进行了资助。另外确保全省儿童服务机构条件和服务水准均等化。目前，全省共有儿童福利院18所，儿童之家个，未成年人救助保护机构个，其中有67家流浪未成年人救助保护机构转型成功，其余的转型升级工作也在有序推进中。

　　心理健康 　　洋县龙亭镇中心小学四年级的王某奇，在学校里不和同学以及老师说话，有时一天也不说一句话，老师把饭打好她也不吃，属于严重的自闭心理。老师通过了解得知，其母亲和弟弟及奶奶患有精神疾病。父亲常年在外打工。 　　5月30日，记者见到王某奇时，她正在帮家里人做饭。“她在家里一切都是正常的，就是到了学校里不和同学交流。”王某奇的父亲说。 　　在和记者交流时，王某奇说：“我怕同学们笑话我，看不起我。”问起她的愿望时，她说：“我要好好念书，长大挣钱给妈妈和弟弟看病。” 　　面对困境儿童，政府资助他们上学，更多的是物质上的关心，还要 　　面对农村越来越多的困境儿童，洋县龙亭镇龙亭中学语文老师邓宝贤说：“关爱困境儿童，要及时掌握他们的生活情况、分析存在的问题。不能光有物质上的帮助，要对学习困难的儿童进行结对帮扶，上门服务。” 　　邓宝贤还建议，邀请其他困境儿童为当月过生日的孩子举办小型生日会，提升儿童的存在感与自信心，体会“爱”与“被爱”，感受社会大家庭的温暖。

手记

给留守儿童与困境儿童最好的保护

　关心、关爱农村留守儿童和困境儿童，为他们营造健康的成长环境，是家庭、政府和社会的共同责任。 　　我省重视农村留守儿童和困境儿童关爱保护工作，健全完善关爱保护体系，综合运用法律、教育、福利、社会等多种手段，凝聚社会各方力量，为他们的健康成长营造良好的社会环境，确保全面小康路上不落下一个儿童。 　　什么才是留守儿童与困境儿童最好的保护呢？留守儿童随父母进城，显然是最好的保护。但是，我省目前还有农村留守儿童、事实无人抚养儿童和孤儿若干。这些孩子得不到合理的监护会带来一系列问题。 　　尽管政策层面对保护留守儿童和困境儿童有全方位部署，但由于现实情况比较复杂，部分儿童未得到有效保护，比如留守儿童沉迷网络游戏等。 　　保护留守儿童和困境儿童是一项十分复杂的民生工程，涉及家庭、学校、救助、福利、教育、医疗、司法等多方面，如果有一个环节工作不到位或者各个环节衔接不到位，都可能造成某些留守儿童、困境儿童得不到有效保护。对此，需要多部门提供保障。 　　多部门提供保障就必须打通困境儿童关爱服务的“最后一公里”，每位留守儿童和困境儿童在每个环节都要明确具体的保护责任人，形成政府主导、家庭尽责、部门联动、社会参与的工作格局。 　　治病就要找到病根，从根上入手才行。现在大力发展农村经济，让农民工回乡就业，同时为进城务工人员随迁子女在流入地上学提供方便，这才是真正解决留守儿童和困境儿童的现实问题。但是，这其中还有许多服务举措待进一步完善。（崔福红）

END