报告称楼市限购城市中13城市土地财政依赖

报告称楼市限购城市中13城市土地财政依赖度超80

《45个楼市限购城市土地财政依赖度分析报告》出炉北上广土地财政依赖度逾50　　13个城市土地财政依赖度超80，其中佛山、南京等4城超100　　众所周知，土地财政已成为决定地方政府财力的关键砝码，其中主要用途便是还债或进行市政等基础设施建设。同策咨询研究部日前发布的《45个楼市限购城市土地财政依赖度分析报告》显示，45个楼市限购城市的土地财政依赖度城市土地出让金/城市一般性财北京国际白癜风医院政收入×100较高的超过80共13个城市，顺次是杭州、佛山、南京、长沙、三亚、合肥、福州、昆明、济南、徐州、宁波、温州、成都，其中，杭州、佛山、南京、长沙4个城市超过100，杭州为45个楼市限购城市的土地财政依赖度最高的城市，土地财政依赖度高达156.4。　　31城土地财政依赖北京国际白癜风医院度逾50　　同策咨询研究部数据显示，已限购的一线城市来看，得益于宏观经济综合实力的优势，北上广深2013年对土地财政依赖度整体低于61，乃至深圳只有27。但是，北京、上海和广州的土地财政依赖度仍然在之间，一定程度上说明，即使一线城市经济较为发达地区目前对土地财政的依赖仍然较大。　　从一线城市之外的限购城市来看，土地财政的依赖度超过50的总计31城市，在限购城市中占比超六成，这表明大多数省会城市、部分三四线城市对土地财政依赖度仍然比较高。尤其是宏观经济基本面不太好的城市对土地财政依赖度表现更加突出，比如杭州、宁波、温州等城市。　　同策咨询研究部总监张宏伟认为，当前，土地市场进入低迷期，部分城市乃至出现土地流拍，这将直接影响到地方的偿债水平，乃至可能引发阶段性土地财政危机，这又进一步影响到地方政府公共设施的建设与偿债能力。　　土地财政引发松绑"限购令"　　从目前来看，各地政府普遍采取的应对手法是"救市"，部分城市如杭州萧山、南宁、无锡、天津等已出台"救市"措施，这些措施或出台刺激首套自住需求、或放松限购等调控政策实行力度、或下落土地竞拍门槛，以此稳住市场下滑态势。　　事实上，从当前发展态势来看，"研究放宽限购政策"、将"限购令"由以家庭为单位转变为以个人为单位等各地传言松绑"限购令"并不是空穴来风。从土地财政依赖度的角度来说，今年以来尤其是2季度以来土地出让收入的减少直接引发地方政府的阶段性土地财政危机，而地方土地财政危机则成为引发松绑楼市"限购令"的主要原因。土地财政依赖度越大的城市，放松限购政策的可能性就越大。当前，虽然部分城市已出面辟谣，但整体来言，"研究放宽限购政策"或成短期内摆脱还债险局的前程。　　另外，由于今年回归市场化及楼市"双向调控"的指导思路，对库存偏大，存在较大市场去化压力的三四线城市、部分二线城市有可能会拉开限购逐步退出的序幕。"在接下来一段时间内，预计将有一批类似于天津、南宁这样的二线城市，和无锡、宁波这样的三四线城市会出台定向放松限购的相干措施。"张宏伟表示。　　审计署数据显示，截至2013年6月，全国地方政府债务总额已增至17.9万亿元，其中2014年部分地方面临偿债高峰的来临。